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张家口宣化区把建设“平安社区”作为建设“平安宣化”工作的重中之重，从建立治安防控体系，化解基层矛盾纠纷，协调社区人际关系入手，着力抓好社区管理，确保治安秩序稳定。
建立治安防控体系，营造社区安定环境。该区在7个街道办事处47个社区中建立社区警务室，社区干部以警务室为依托，开展多种形式的群防群治活动。每个办事处以各社区为单位，组建了社会义务治安员巡逻队，队员全部由社区的党员志愿者、群众志愿者担任，街道发给每名队员一个红袖标，供巡逻时佩带使用。以社区为阵地，白天在社区内巡逻、维持治安，夜晚不定期值班巡逻。
化解基层矛盾纠纷，确保社区人和气顺。该区在7个办事处构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的调解体系，及时解决居民内部矛盾纠纷。建国街街道办事处东升路兴苑社区的调委会主任李兰芳，多年来调解各类民事纠纷1900多起，化解夫妻矛盾、婆媳不和、父子矛盾700多起，辖区内连续20年没有发生重大刑事案件，被国家司法部评为“全国模范人民调解员”。该区还在47个社区中成立了居民议事委员会，通过居民议事会这一形式，居民的许多利益诉求找到了表达渠道。低保工作是一个敏感问题。各社区干部采取自上而下的方式，居委会干部进院入户摸排，对社区内所有生活困难住户登记造册，同时召开居民议事会，广泛征求居民代表意见，最后从登记名单中推选出特困户人选张榜公示，居民无异议后再上报确定。宣化区去年办理的低保户，没有一户受到其他居民异议。
加大扶贫帮困力度，为社区居民排忧解难。该区由社区居委会主动搭建桥梁，设立爱心超市，主动提供就业等帮扶措施。钟楼东社区的赵建功原是一名下岗职工,眼睛又高度近视,腿还有毛病,孩子又小,社区先后为他安排了3次工作,都因为身体原因而无法胜任。在这种情况下,社区及时为他办理了低保,又帮他联系到一份送报纸和牛奶的工作。开展职业技能培训,扩大就业渠道。该区采取技能培训与职业介绍相结合的方式，对1463名下岗人员开展专业技能培训。全年新增就业岗位3267个，安置城镇下岗失业人员2680人，农村剩余劳动力向非农业产业转移3712人，劳务输出575人，城镇登记失业率为4.25%。今年还为集中供养的204户五保户全部纳入最低生活保障范围，使全区五保供养率保持100%。(米爱玲 李林飞)
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