川报集团特别报道组记者吴佳惠舒张惠发自绵阳

　　不同的时间，不同的地点，却因同样惨烈的地震灾害，让汶川和唐山两个地名关联在了一起。32年前在血泪中诞生的“唐山经验”，对32年后发生在汶川的地震灾害，有哪些可供我们借鉴？

　　灾后首位 保障群众基本生活

　　“地震后安置的第一步，就是要安排好群众生活。”两名唐山地震专家表示，采取应急措施解决受灾群众基本生活保障，是灾难后安置的首要工作。其中又分为饮水、食品和吃穿、住宿等需求。

　　从废墟中挣脱出来的人们极度干渴，当年唐山整体供水中断，人们只能喝坑塘、游泳池、洗澡塘里的水维持生命。政府采取的方法是，将9000吨备用水厂储水分给受灾群众、组织全国支援的消防车、油罐车等定点供水到户、发动附近各县群众昼夜向唐山送水。为解决吃饭问题，除当地昼夜赶制烙饼等熟食外，先后组织运到唐山的熟食达243.5万公斤。

　　为受灾群众发放衣服、鞋袜后，立即开始着手解决住房问题。为赶在天冷前让唐山人民住进房子，解放军6万官兵每天工作十七八个小时，短时间内盖起简易房5200多平方米。建房高潮时，市区每天约投入10万余人，组织建房专业队27000多个。入冬前，受灾群众陆续搬入简易房，屋内装了电灯，炕上有铺盖。

　　唐山经验 五点经验三大遗憾

　　在5月25日闭幕的“中国经济50人论坛”唐山研讨会上，河北省委常委、唐山市委书记赵勇谈起了唐山震后重建的五点经验和三大遗憾。

　　五点经验：一是党中央、国务院的坚强领导。二是全国军民的无私支援。三是灾后重建注重科学规划。四是遵循抗震救灾的客观规律，灾区没有出现大的疫情。五是严格重建工作的管理，没有出现一起使用不规范的行为和贪污现象。近日，唐山市档案局的工作人员查阅当年档案发现，32年前的灾后重建就实行了统一采购、多家建设，令人赞叹。

　　三大遗憾：一是受当时的认识能力和科技水平所限，灾后选择了原地重建，有些地区没有完全避开地震断裂带。二是没有对地震遗址实行完整保护。唐山大地震遗址是一笔带血的人类文化遗产，对于后人研究地震规律有重要价值。三是城市规划设计总体水平不高。因当时急于解决老百姓的住房问题，震后恢复建设的规划水平还不够高，建筑样式雷同，地标性建筑不多。

　　日前，温家宝总理在北川提出要另建新城，将老县城作为地震遗址保留下来建博物馆，这确实是一项战略性决策。

　　剖析绵阳 唐山专家送上建议

　　“5.12”汶川大地震后，绵阳在灾后重建中需要注意什么？参照唐山市震后重建实践，唐山专家组提出专业建议。

　　为防御和减轻地震灾害造成的损失，绵阳应尽快恢复遭地震毁坏的现有监测设施和网络，加强地震监测分析预报队伍建设，夯实地震监测基础。在震害防御方面，建议在绵阳市区及安县新县城，开展城市活断层探测与地震危险性评价和震害预测，为城市规划、国土利用规划和重大工程选址提供科学依据。对绵阳市震前的重大工程、容易发生次生灾害的工程、生命线工程进行抗震性能鉴定。

　　唐山专家称，在震后恢复建设中，对新建、改建、扩建的重大工程必须依照《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规开展地震安全性评价工作。

　　专家建议除北川县城异地选址重建外，该县曲山镇、漩坪羌族乡等也不宜在原址恢复建设，应当选址异地搬迁。