学校：教育公平是同等的

　　关怀，不是简单的免费

　　再好的政策，非议总是难免。

　　记者在采访的时候，就曾听到这样的话语："免费教育不就是建立在经济基础上，财政收入高了，谁都能推动教育公平。"

　　粗听之下，似乎也有道理--2007年国家统计局数据显示，鄞州区的经济综合实力与同级行政单位比较，在全国百强县排名十一、浙江排名第三、宁波地区第一。这样的经济实力，投入几个亿的教育补贴，似乎也变得顺理成章起来。

　　那么，事实真只是那么简单？

　　"真正的教育公平是各级各类教育的相对均衡，是对每个学生贴心、同等的关怀，教师、学校方面决不因为学生的家庭、个体原因让他们得不到同等的待遇。鄞州区推行的教育公平，不是简单的免费所能概括。"全国优秀教育工作者、宁波鄞江中学的校长徐惠银如是说。

　　谈到提高教育质量，徐惠银十分认同鄞州区提高学生总体水平的做法。"我们中的多数都是农村学校，教育的基础普遍比较薄弱，拿鄞江中学来说，生源水平肯定不如那些擅长培养尖子生的学校，但我们可以走自己的路。在学校里发展美术、体育等特色教育，鼓励学有所长的学生向自己感兴趣的方向发展，不仅保证了学校的平均成绩，还让更多学生找到了适合自己的选择。"徐惠银说。

　　在鄞江中学的采访，给了记者很多的震撼：一所原本行将被其他学校兼并的弱势初中，能够一跃成为省一级重点高中；一所生源并不一流的学校，能够为中国美院这样的名牌学府输出成百上千名学子；一所地处边远山村的农村中学，能够出版中国唯一的一本水彩杂志《中国水彩》，能够收藏有价值不菲的美术作品……

　　徐惠银校长说："鄞州区对我们这样的普通高中评估很科学，并不是单纯地看高考学生的上线率、平均分；而是参照中考成绩，判断哪所学校的学生进步更大。这就给了我们这些学校好教书的条件和教好书的勇气，让我们也有信心和一流学校比拼，并且因材施教，发展每个学生的潜质。从某种程度上来说，这也是教育公平的一种。"

　　谈到下半年即将实行的普通高中段免费政策，徐惠银认为，这是"惠及百姓的好事"，虽然学校方面短期看来并不能得到实际的利益，但如果把眼光放长远，那实际上是吸引更多优秀学生选择深造，给学校输送更多可造之材的良机。"所以，从普高教育工作者的角度，我们拥护支持这一新政。"

　　实际上，鄞江中学只是整个鄞州区众多普通高中里的一个典型缩影，作为一个教育强区，现该区13所区属高中除新建的鄞州高级中学外，全部成为国家级、省级重点中学，其中省一级重点普高和国家级重点职高分别有4所和3所，全区92%的高中段学校都发展成为优质教育资源。2008年，鄞州成为首批"全国社区教育示范区"。

　　2007年高考，鄞州区上线率、上本科率和上重点线率分别达到98.37%、71.29%和20.48%，分别比全市平均高出7个、16个和4个百分点，大大超出了周边地区水平。实实在在的数字，比什么都能说明推动教育公平所带来的巨大效用。

　　当地教育部门提出，均衡发展不是"拉平"式发展，不是平均发展，更不是千校一面，而是鼓励学校自主创新，办出特色。在教育规模扩张的同时，鄞州一直重视学校内涵的充实与提高，大力实施现代化示范学校工程，积极拓展优质教育资源。全区按照"以特色促发展、以品牌促提高、以质量求发展"的学校发展思路，全面启动了特色学校创建工程。一个又一个"鄞江中学"正在诞生。

　　诚然，免费只是一种手段，并不能代表推动教育公平的全部作为。对多数弱势群体的孩子而言，他们需要的是来自学校教师、同学和社会各界一视同仁的对待，他们需要长者为其指明一条适合自己的道路。在这点上，鄞州区的很多学校值得我们学习效法。

　　教育部显示的信息是，到目前为止，全国范围内实施十二年免费教育的只有广东珠海市和陕西的神木、吴起两县。再加上2008年秋季全面铺开的鄞州区，其实明眼人不难发现，这些行政单位在区域经济中的地位并不是数一数二，在全国更不是。比他们有财力有实力推行免费教育的地区其实有很多。