城镇常住人口每人每年种植1棵树，启动中心城区城乡绿化工程……达州市日前出台《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》，用3年时间在全市范围内集中开展城乡环境综合治理。其主要目标是：到2010年，达州中心城市创建成为国家级卫生城市，省级环保模范城市、园林城市和文明城市。

　　“良好的环境是经济社会发展的重要依托和地区综合竞争力的重要因素。开展城乡环境综合治理，对于提升达州综合竞争力至关重要。”达州市委书记李向志说。

　　为了开展好城乡综合环境治理工程，该市于今年初选择部分场镇试点，取得较好成效。不久前，该市又组织考察团赴南宁、北海等地取经，“截断根源，建立长效机制，以治乱为抓手开展城乡清洁工程，南宁的经验给我们很大启发”。

　　达州将突出抓好净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程等“五大建设工程”。将通过建立财政投入机制，完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，财政投入和征收的资金实行专款专用，确保城乡环境综合治理工程必要的经费开支；加快制定和完善相关管理制度和实施细则，明确城乡环境卫生和市容市貌管理标准，进一步理顺体制，落实责任；实行党政“一把手”负责制，将实施城乡环境综合治理工程列入综合目标考核内容，建立城乡环境治理问责制，建立导向分明的激励和约束机制。对不重视、工作不力、不作为或乱作为的单位和人员，严格执行失职失责和过错责任追究制度。

　　“开展城乡环境综合治理，是一项长期性工作，重点要建立健全一整套涵盖规划、建设、管理、监督和激励约束等各个环节的工作机制。”在达州市委副书记、市长何健看来，开展好城乡环境综合治理，要着力构建全社会共同关注、共同参与、共同监督的有效机制，形成全社会广泛参与、大力支持城乡环境综合治理的良好局面。(文川 记者 杨克勤、庞莹)